山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)2018年初獲得批復(fù)以來，按照“一年全面起勢(shì)、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢(shì)”的時(shí)間表，山東省以淘汰落后動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)初見成效，為破解發(fā)展不平衡不充分的難題、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。
山東省提出，在完成“三年初見成效”任務(wù)的基礎(chǔ)上，將緊盯“五年取得突破”既定目標(biāo)任務(wù)和臺(tái)賬清單，乘勢(shì)而上、奮發(fā)圖強(qiáng)，著眼培優(yōu)育強(qiáng)“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技支撐，以重大項(xiàng)目為突破口，打開山東發(fā)展新局面。
三年來，山東省以“堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能、堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能”為總抓手，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)任務(wù)，突出“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)培育，取得了一系列突破。
首先，落后產(chǎn)能加速出清。在山東省東阿縣幾家小鋼球廠的舊址上，總投資20億元的華潤(rùn)生物產(chǎn)業(yè)園一期工程主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工。東阿縣委書記雷霞介紹，未來華潤(rùn)集團(tuán)旗下生物醫(yī)藥將全部在這里生產(chǎn)。
淘汰落后的“小散亂”鋼球企業(yè)，置換以現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，畝均效益大幅提升，這種“以舊換新”近年在山東省成為常態(tài)。山東省發(fā)改委主任周連華說，堅(jiān)持用市場(chǎng)的辦法，通過實(shí)施能耗、環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、安全等綜合標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，倒逼達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品不合格或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出，為新動(dòng)能騰出空間。
數(shù)據(jù)顯示，2018年以來，山東省累計(jì)治理“散亂污”企業(yè)超過11萬家；化工園區(qū)從199家壓減到84家，減少六成；壓減鋼鐵產(chǎn)能928萬噸、電解鋁產(chǎn)能217萬噸、煤炭產(chǎn)能2807萬噸、焦化1506萬噸，2020年底全面完成“十三五”6460萬噸煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。
其次，傳統(tǒng)動(dòng)能“老樹發(fā)新枝”。“新動(dòng)能不是全部另起爐灶、從頭再來，傳統(tǒng)動(dòng)能提質(zhì)增效也是關(guān)鍵?！鄙綎|省工信廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)需要的傳統(tǒng)動(dòng)能，山東著力通過生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品的改造，通過技改創(chuàng)新、信息化賦能等手段，讓傳統(tǒng)動(dòng)能向產(chǎn)業(yè)高端邁進(jìn)、煥發(fā)新活力。近年來，世界高端鋁業(yè)基地、日照精品鋼鐵基地、山東重工商用車生產(chǎn)基地等一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目落地實(shí)施，山東省石化、冶金、鋼鐵、汽車等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
再次，新動(dòng)能逐步成長(zhǎng)壯大。“我們結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)特點(diǎn)，2019年7月推出護(hù)膚品品牌‘璦爾博士’，去年銷售額就達(dá)到2.6億元，今年有望達(dá)到5億元?！痹诟Ｈ疬_(dá)醫(yī)藥集團(tuán)，副總經(jīng)理徐傳彬告訴記者，新商業(yè)模式讓公司迅速找到“爆點(diǎn)”。
圍繞引進(jìn)培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，做大“四新”經(jīng)濟(jì)，山東省規(guī)劃了新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康五大新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。同時(shí)，結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，大力推進(jìn)“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”，分兩批認(rèn)定370個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，集中培育了一批拳頭產(chǎn)品、特色創(chuàng)新型企業(yè)和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群，新動(dòng)能加速成長(zhǎng)。
三年來，山東省級(jí)層面累計(jì)謀劃推出556個(gè)省重大項(xiàng)目、1577個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目、200個(gè)“雙招雙引”重點(diǎn)簽約項(xiàng)目、796個(gè)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，總投資超過4萬億元，其中新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量占比超過60%。
