圖為10月15日鞍鋼集團本鋼集團有限公司揭牌儀式。記者顧學超 攝
為國企改革提供“鞍鋼樣本”
為東北振興貢獻“長子力量”
11月5日，鞍鋼集團新聞傳媒中心本鋼記者站揭牌；
11月15日，鞍鋼集團鋼鐵研究院本鋼技術(shù)中心揭牌；
11月15日，本鋼鋼鐵產(chǎn)業(yè)管理與信息化整體提升項目啟動；
……
10月15日，鞍鋼集團本鋼集團有限公司揭牌成立，正式入列鞍鋼集團“鋼鐵航母”艦隊。一個月以來，鞍鋼重組本鋼整合融合工作以平均每天完成5項工作標的的速度向前推進，截至11月15日，《目標任務(wù)書》首月143項工作標的按計劃全面完成。
鞍鋼集團以令行業(yè)驚嘆的速度交出了一張重組“首月”的優(yōu)質(zhì)答卷。
這份答卷是對期許的回應(yīng)——黨中央、國務(wù)院國資委、遼寧省委省政府對此次改寫全球鋼鐵行業(yè)格局、對領(lǐng)航區(qū)域經(jīng)濟振興發(fā)展具有重要意義的重組給予了高度重視，對鞍鋼集團完成實質(zhì)性整合融合工作、實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展給予了深切期望。
這份答卷是攻堅的戰(zhàn)果——早在8月20日鞍鋼重組本鋼大會召開后，鞍鋼集團第一時間就向本鋼派駐了鞍鋼重組本鋼工作組。由鞍本雙方80名專業(yè)人員組成的20個項目組迅速完善了各自專業(yè)領(lǐng)域過渡期及整合融合首月、百日、半年、一年、二年、三年專項實施方案計劃，形成了20份涵蓋95項具體業(yè)務(wù)、627項工作標的《目標任務(wù)書》。
這份答卷是整合融合的實效——倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、強力推進：鞍本管理體系深入對接，本鋼統(tǒng)計報表正式納入，19個管理系統(tǒng)覆蓋本鋼，完成189項承接制度的制修訂工作；專業(yè)化整合融合積極穩(wěn)妥推進，快贏項目實現(xiàn)創(chuàng)效約1.6億元，銷售端實現(xiàn)統(tǒng)一價格體系；本鋼深化市場化改革全面啟動實施，形成“1+2+N”的系列改革方案……首月工作的“頭炮”成功打響，率先破局成為后續(xù)工作順利推進的關(guān)鍵。
聚焦管理整合融合 管控體系高效運行，爭做推動?xùn)|北振興“排頭兵”
鞍鋼集團管理與信息化部改革創(chuàng)新副總監(jiān)崔健告訴記者，鞍鋼重組本鋼，在管理層面是以滿足國資央企監(jiān)管要求和集團化運行管控為目標，聚焦統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一語言、統(tǒng)一行為“四統(tǒng)一”，圍繞“要素管控+管理移植”主線推進的。
為了抓住“首月”這一關(guān)鍵的時間窗口，管理整合融合各項目組以最高標準、最嚴要求、最好狀態(tài)全力與時間賽跑。來自鞍本兩地的幾十名項目組成員完全放棄了個人時間，在完成管理過渡期工作后，堅持思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減，確?！赌繕巳蝿?wù)書》中的各項工作落地見效，實現(xiàn)了管理整合融合工作以“沖刺”的速度向前推進——
在治理體系、授權(quán)體系、制度體系“三位一體”全面對接基礎(chǔ)上，完成了189項承接制度的制修訂工作，占總量的76%；
進一步構(gòu)建運行了法治、合規(guī)、風險和內(nèi)控一體化管理體系，資金一體化管理體系，違規(guī)經(jīng)營投資責任追究管理體系，生產(chǎn)安全、消防安全、職業(yè)健康及防疫、綜合應(yīng)急等管理體系；本鋼各類報表由管理過渡期模擬報送，正式納入鞍鋼集團工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、產(chǎn)品產(chǎn)量、技經(jīng)指標、能源環(huán)保、進出口等13項統(tǒng)計報表體系；
管理信息系統(tǒng)本鋼覆蓋率達到60%，其中主數(shù)據(jù)、人力資源、審計、法律、投資、土地礦權(quán)、合資企業(yè)監(jiān)管、第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管、安全、節(jié)能環(huán)保、智慧辦公、組織機構(gòu)信息、對標管理等13個系統(tǒng)對本鋼全覆蓋；
OA、合并報表等2個系統(tǒng)實現(xiàn)對本鋼總部覆蓋；
資金集中、大額資金監(jiān)管、統(tǒng)一核算、客商共享等4個系統(tǒng)實現(xiàn)對本鋼首批試點單位覆蓋。
……
11月15日，本鋼鋼鐵產(chǎn)業(yè)管理與信息化整體提升項目正式啟動。
該項目是將鞍鋼集團鋼鐵產(chǎn)業(yè)管控模式和系統(tǒng)平臺整體移植到本鋼，在統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺上實現(xiàn)管控模式、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)語言和數(shù)據(jù)標準的統(tǒng)一，實現(xiàn)基地內(nèi)集中一貫、基地間統(tǒng)籌協(xié)同、產(chǎn)銷一體化、管控一體化、業(yè)財一體化，以信息化建設(shè)推進鋼鐵主業(yè)對內(nèi)高效協(xié)同、對外快速響應(yīng)全面支撐鋼鐵業(yè)務(wù)的高效協(xié)同與信息共享，支撐鞍鋼集團鋼鐵產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
“它的成功實施標志著鞍鋼集團向多基地一體化運營邁出了關(guān)鍵一步?！?/font>崔健高興地對記者說。
聚焦業(yè)務(wù)整合融合 充分釋放協(xié)同效應(yīng)，打造央地鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組典范
“簽訂了任務(wù)書就是立下了軍令狀。”財務(wù)項目組成員、鞍鋼集團財務(wù)部會計管理副總監(jiān)王秀梅回想鞍鋼重組本鋼整合融合工作《目標任務(wù)書》簽訂時的情景，頗有感觸地說。
以同區(qū)域及同質(zhì)化發(fā)展狀況下資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同及效率效益提升為目標，圍繞“戰(zhàn)略引領(lǐng)+資源協(xié)同”主線推進業(yè)務(wù)整合融合是戰(zhàn)略、采購、產(chǎn)銷、物流、科研、國際貿(mào)易、礦產(chǎn)資源、產(chǎn)業(yè)金融8個項目組面臨的挑戰(zhàn)。
“1+1必須大于2！”
強烈的責任感和使命感推動著項目組成員爭分奪秒地工作，在位于本鋼的項目組駐地，討論工作、整理數(shù)據(jù)、修改方案至深夜已成為項目組成員的工作常態(tài)，各項目組辦公室的燈光也總是徹夜長明。
產(chǎn)業(yè)金融項目組成員、鞍資保理副總經(jīng)理徐仲凱來到本鋼后，第一時間與項目組內(nèi)的本鋼人員對接，仔細研究、全面核對相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料，“我們的原則就是問題不過夜。說實話，這么重要的任務(wù)交給我們，不把問題解決，覺也睡不踏實?！?/div>
在全組人員的攻堅下，產(chǎn)業(yè)金融項目組的首月任務(wù)在半個月之內(nèi)便全部完成，第一批27家本鋼成員單位名錄上報遼寧省銀保監(jiān)局備案，14家本鋼成員單位在鞍鋼集團財務(wù)公司開立賬戶；完成本溪鋼鐵、本鋼國貿(mào)、本鋼礦業(yè)評級授信工作，開展貼現(xiàn)業(yè)務(wù)5.69億元。
一個個好消息也從其他項目組傳來——
專業(yè)化整合融合取得實質(zhì)性進展：11月5日，鞍鋼集團新聞傳媒中心本鋼記者站揭牌成立，構(gòu)建“一中心多記者站”模式，形成全集團一個聲音、一個步調(diào)、一個節(jié)奏；11月15日，鞍鋼集團鋼鐵研究院本鋼技術(shù)中心揭牌成立，打造鞍鋼集團遼寧區(qū)域“一院多中心”研發(fā)機構(gòu)一體化運行模式，建立“四統(tǒng)一、四共享”協(xié)同機制。
深化協(xié)同促進集約高效發(fā)展：在第四屆進博會上，鞍鋼集團鞍、攀、本三基地首次聯(lián)合與8家世界知名企業(yè)簽約；完成鞍本韓國、日本、越南、歐洲等海外公司合署辦公，與世界四大礦山統(tǒng)談進口原料2022年長協(xié)計劃；發(fā)布《鞍本協(xié)同采購管理實施辦法》和《鞍本協(xié)同采購物資清單》，確定了“能協(xié)同盡協(xié)同”采購原則；鞍本協(xié)同制訂2022年度價格政策，統(tǒng)籌推進區(qū)域銷售資源協(xié)同投放；建立鞍本“借還料”機制，降低大宗原燃料港口庫存和船舶滯期，鞍本航線協(xié)同由上海、江陰進一步拓展至福建、寧波；德鄰陸港服務(wù)平臺實現(xiàn)對本鋼運力資源及線路整合。
快贏項目成效進一步放大：在管理過渡期快贏項目創(chuàng)效1.2億元基礎(chǔ)上，整合融合首月快贏項目實現(xiàn)創(chuàng)效約1.6億元。
本鋼國貿(mào)公司副總經(jīng)理李忠誠對整合融合的協(xié)同效應(yīng)感觸頗深：“鞍本兩地統(tǒng)一對外發(fā)布期貨價格調(diào)整政策，這意味著鞍鋼集團已經(jīng)形成統(tǒng)一的價格體系。在華東、華南等五大區(qū)域，鞍本兩地也完成了分公司的合署辦公，實現(xiàn)了銷售前端的全面整合。前一陣，本鋼在天津的用戶急需螺紋鋼，不巧的是本鋼的產(chǎn)線在檢修，鞍鋼集團了解情況后就挪出來1000噸螺紋鋼，保證了本鋼的銷售渠道?！?/font>
8個項目組的“首戰(zhàn)”成功為一年內(nèi)實現(xiàn)實質(zhì)性整合、一體化運作，三年內(nèi)逐步融合化合，實現(xiàn)管理體系統(tǒng)一化、治理管控最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化、效率效益最大化，充分釋放整合融合效應(yīng)，打造央地鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組典范夯實了根基。
聚焦深化市場化改革 引領(lǐng)本鋼二次創(chuàng)業(yè)，勇當新時代國企改革先鋒
11月3日，274名本鋼職工代表以投票的方式通過改革方案，拉開了新本鋼全面深化市場化改革的大幕。
在當天召開的本鋼一屆九次職工代表大會上，審議了《本鋼集團落實國企改革三年行動深化市場化改革總體方案（草案）》，審議表決并通過了《本鋼深化三項制度改革實施方案》及配套方案、《本鋼勞動合同管理辦法》、《本鋼崗位合同管理辦法》、《本鋼勞動紀律與職工行為規(guī)范管理辦法》、《本鋼薪酬體系一體化實施方案》。
這個被稱為“1+2+N”的系列改革方案及相關(guān)配套制度是本鋼認真落實黨中央、國務(wù)院國資委、遼寧省委省政府關(guān)于鞍鋼重組本鋼“六措并舉”總體工作部署而制定的，旨在全面落實國企改革三年行動，以重組整合融合為契機，推動本鋼全面深化市場化改革，全力打造高質(zhì)量發(fā)展新本鋼。
記者從鞍鋼重組本鋼整合融合推進工作組了解到，鞍鋼集團在該系列改革方案制定時，堅持以市場化改革為統(tǒng)領(lǐng)，把“效益有改善、員工有獲得感、企業(yè)發(fā)展可持續(xù)”作為檢驗改革成效的重要標尺，引領(lǐng)本鋼二次創(chuàng)業(yè)。
系列改革方案實施以來，本鋼基于資產(chǎn)經(jīng)營中心運作模式，圍繞落實市場主體地位重塑優(yōu)化職能架構(gòu)，總部向下打造“4+6+3”管控格局，即4個產(chǎn)業(yè)板塊、6個直屬機構(gòu)、3個分支機構(gòu)，推進縱向分類管控，橫向有效協(xié)同；新組建北營、礦業(yè)管理機構(gòu)，做實板材、北營、礦業(yè)法人治理和運營管控平臺市場主體地位。調(diào)整后，本鋼總部和板材兩級機關(guān)編制定員分別壓減41.3%和42%，鋼鐵、資源板塊生產(chǎn)單元壓減8個。
與此同時，本鋼以市場需求為導(dǎo)向，以競爭的優(yōu)勝劣汰為手段，深化三項制度改革，構(gòu)建“雙跑贏、三區(qū)間”步步高賽跑機制，暢通上下渠道，加強人才隊伍建設(shè)；深入開展崗位重建和流程再造，建立以勞動合同管理為關(guān)鍵、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工機制；堅持激勵為主、公平為先原則，優(yōu)化工資總額管理方式，構(gòu)建精準薪酬分配體系，強化全員崗位績效管理，推進薪酬市場化、激勵多元化。目前，該公司已按照全體解聘起立、逐級選聘加競聘的方式完成了第一批干部選聘。
本鋼黨委負責人在11月10日召開的本鋼干部大會上表示：“本鋼黨委將全面推進‘1+2+N’方案的落實，推行‘兩制一契’管理模式和各級領(lǐng)導(dǎo)人員‘揭指標競聘、帶契約上崗’，為深化本鋼三項制度改革向縱深推進奠定基礎(chǔ)。推動本鋼成為東北振興發(fā)展中全面深化國企改革的引領(lǐng)者、具有示范意義的國企市場化經(jīng)營標桿?！?/font>
實現(xiàn)首月“開門紅”為鞍鋼重組本鋼整合融合工作注入了強勁動能。
帶著這張優(yōu)異的“成績單”，鞍鋼集團將堅定信心、鼓足干勁，以重組后新鞍鋼的豐碩發(fā)展成果回應(yīng)黨中央、國務(wù)院國資委、遼寧省委省政府對鞍鋼重組本鋼的良好預(yù)期，為國有企業(yè)改革提供“鞍鋼樣本”，為東北全面振興貢獻“長子力量”。
